مجلس الأمم المتحدة يوافق على بيان مخفف بشأن المستوطنات الإسرائيلية

وافق مجلس الأمن الدولي بالإجماع على بيان مخفف يعارض بشدة استمرار إسرائيل في بناء وتوسيع المستوطنات يوم الاثنين. جاء التصويت بعد أن نجحت المفاوضات عالية المخاطر التي أجرتها إدارة بايدن في عرقلة قرار ملزم قانونًا كان سيطالب بوقف النشاط الاستيطاني الإسرائيلي.

كان مشروع القرار المدعوم من الفلسطينيين موضوع محادثات محمومة بين كبار مسؤولي إدارة بايدن بمن فيهم وزير الخارجية أنطوني بلينكين مع قادة فلسطينيين وإسرائيليين وإماراتيين. وبلغت تلك المناقشات ذروتها في صفقة يوم الأحد للتنازل عنها لصالح بيان رئاسي أضعف غير ملزم قانونًا ، وفقًا للعديد من الدبلوماسيين المطلعين على الوضع.

لقد تجنبت الصفقة أزمة دبلوماسية محتملة ، حيث من شبه المؤكد أن الولايات المتحدة تستخدم حق النقض ضد القرار ، الأمر الذي كان من شأنه أن يثير غضب المؤيدين الفلسطينيين في وقت تحاول فيه الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون الحصول على دعم دولي ضد روسيا في حربها مع أوكرانيا. احتفلت الحرب بالذكرى السنوية الأولى لغزو الرئيس فلاديمير بوتين هذا الأسبوع.

ولتجنب التصويت على مشروع القرار ، قال الدبلوماسيون إن الولايات المتحدة تمكنت من إقناع كل من إسرائيل والفلسطينيين بالموافقة من حيث المبدأ على تجميد لمدة ستة أشهر في أي إجراء أحادي قد يتخذهان.

على الجانب الإسرائيلي ، سيعني ذلك التزامًا بعدم توسيع المستوطنات حتى أغسطس على الأقل ، وفقًا للدبلوماسيين. يوم الإثنين ، قال مكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إن إسرائيل لن تعطي الضوء الأخضر لأي مستوطنات عشوائية جديدة في الضفة الغربية بخلاف تسعة بؤر استيطانية وافقت عليها بأثر رجعي في وقت سابق من هذا الشهر.

على الجانب الفلسطيني ، قال الدبلوماسيون إن ذلك سيعني التزامًا حتى أغسطس / آب بعدم متابعة إجراءات ضد إسرائيل في الأمم المتحدة والهيئات الدولية الأخرى مثل المحكمة الدولية والمحكمة الجنائية الدولية ومجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة.

جاء الضغط الفلسطيني من أجل التوصل إلى حل في الوقت الذي أعادت فيه الحكومة الإسرائيلية اليمينية الجديدة تأكيد التزامها ببناء مستوطنات جديدة في الضفة الغربية وتوسيع سلطتها على الأراضي التي يسعى الفلسطينيون لإقامة دولتهم في المستقبل.

احتلت إسرائيل الضفة الغربية ، إلى جانب القدس الشرقية وقطاع غزة ، في حرب عام 1967 في الشرق الأوسط. تعتبر الأمم المتحدة ومعظم المجتمع الدولي المستوطنات الإسرائيلية غير شرعية وتشكل عقبة أمام إنهاء الصراع الإسرائيلي الفلسطيني المستمر منذ عقود. يعيش حوالي 700 ألف مستوطن إسرائيلي في الضفة الغربية والقدس الشرقية التي ضمتها إسرائيل.

البيان الرئاسي لا يدين النشاط الاستيطاني الإسرائيلي ولا يطالب بوقفه. إنه يدين “جميع أعمال العنف ضد المدنيين ، بما في ذلك أعمال الإرهاب”.

فيما يتعلق بالمستوطنات ، “يعارض مجلس الأمن بشدة جميع الإجراءات الأحادية الجانب التي تعرقل السلام ، بما في ذلك … البناء الإسرائيلي وتوسيع المستوطنات ، ومصادرة أراضي الفلسطينيين ، و” إضفاء الشرعية “على البؤر الاستيطانية ، وهدم منازل الفلسطينيين ، وتشريد المدنيين الفلسطينيين. ”

كما أعرب المجلس عن “قلقه العميق واستيائه من إعلان إسرائيل في 12 فبراير 2023 ، إعلانه عن المزيد من البناء والتوسع في المستوطنات و” تقنين “البؤر الاستيطانية”.

وقال رياض منصور ، السفير الفلسطيني لدى الأمم المتحدة ، للصحفيين: “حقيقة أن لدينا جبهة موحدة … هي خطوة في الاتجاه الصحيح”.

وأشادت السفيرة الإماراتية لانا نسيبة ، المندوبة العربية للمجلس التي رعت القرار ، بالدور الأمريكي وقالت إن البيان هو “أول نتاج من مجلس الأمن منذ ست سنوات بشأن الوضع في فلسطين”.

وقالت “أعتقد أن لديها إشارة قوية موحدة من المجلس بأنهم يريدون أن يروا وقف التصعيد والحوار والتركيز على المعايير السياسية (لإنهاء) صراع طويل الأمد”.

في كانون الأول / ديسمبر 2016 ، طالب مجلس الأمن إسرائيل “بالوقف الفوري والكامل لجميع الأنشطة الاستيطانية في الأراضي الفلسطينية المحتلة ، بما في ذلك القدس الشرقية”. وشددت على أن وقف الأنشطة الاستيطانية “ضروري لإنقاذ حل الدولتين”.

تم تبني هذا القرار بعد امتناع إدارة الرئيس باراك أوباما عن التصويت ، وهو ما يعكس ممارسة الولايات المتحدة القديمة المتمثلة في حماية حليفتها الوثيقة إسرائيل من أي عمل في الأمم المتحدة ، بما في ذلك استخدام حق النقض (الفيتو) ضد القرارات التي يدعمها العرب.