بالنسبة لخوسيه جويرا فيرير ، المهندس الصناعي المقيم في هافانا ، “الوضع الاقتصادي في كوبا سيء”. ويقول: “آمل أن يعالجها البرلمان الجديد” ، في إشارة إلى انتخابات الجمعية الوطنية في نهاية هذا الأسبوع.
في السنوات الأخيرة ، نفذ البرلمان الكوبي تعديلات تدريجية في السياسة لمحاولة تخفيف القيود الاقتصادية ، وهذا هو أمل Guerra Ferrer في الانتخابات القادمة في البلاد.
يتم تجميع أعلى هيئة سياسية في البلاد من خلال لجان مثل النقابات العمالية والمنظمات الطلابية. بمجرد ترشيح المرشحين ، ومعظمهم أعضاء في الحزب الشيوعي الكوبي ، أو PCC ، يمكنهم تأكيد اختيارهم للرئاسة.
من المؤكد أن يكون شاغل المنصب ، مانويل دياز-كانيل ، الذي تولى المنصب من راؤول كاسترو في عام 2018. في العام التالي ، في عام 2019 ، اعتمد دياز كانيل ، وهو نصير في الحزب الشيوعي الفرنسي ، دستورًا جديدًا. وسط الاستياء السياسي المتزايد ، تم تصميمه لتحديث جهاز الدولة الراسخ في كوبا.
أصبح تغيب الناخبين سمة من سمات الانتخابات الأخيرة في كوبا. على سبيل المثال ، انخفضت نسبة المشاركة في الانتخابات البلدية في تشرين الثاني (نوفمبر) 2022 إلى أقل من 70 في المائة للمرة الأولى ، مما يشير إلى فك الارتباط في نظام سياسي يعتمد على الدعم الشعبي.
عقود من العقوبات
بعد الإطاحة بالزعيم المدعوم من الولايات المتحدة ، فوجينسيو باتيستا في عام 1959 ، أصبحت كوبا دولة ذات حزب واحد بقيادة فيدل كاسترو وخلفائه. منذ ذلك الحين ، تحدى الحزب الشيوعي الصيني التوقعات من خلال البقاء على قيد الحياة لعقود من العزلة الاقتصادية وتفكك الاتحاد السوفيتي ، وهو حليف رئيسي.
منذ أوائل الستينيات ، كان حجر الزاوية في السياسة الخارجية الأمريكية تجاه كوبا هو الحظر التجاري المثير للجدل ، من بين قيود أخرى. بعد ذلك ، في عام 2015 ، بدأت إدارة أوباما في تطبيع العلاقات مع كوبا ، بما في ذلك الابتعاد عن العقوبات.
على النقيض من ذلك ، أعاد دونالد ترامب تقديم تدابير قديمة وأضاف تدابير جديدة أيضًا. لقد منع السياحة في الولايات المتحدة وحد من الأموال التي يمكن أن يرسلها الأمريكيون الكوبيون إلى أقاربهم (تم تخفيف بعض قيود التحويلات في عهد الرئيس جو بايدن).
يقول غيوم لونغ ، وزير الخارجية الإكوادوري السابق للشؤون الخارجية: “الحقيقة بشأن العقوبات هي أن تداعياتها متعددة المستويات”. “يُمنع الحكومات من اتباع البروتوكولات القياسية ، مما يقوض قدرة الدولة على بناء”.
وشدد على أنه “لا شك في أن الاقتصاد الكوبي عانى من العقوبات الأمريكية”. شهدت البلاد أيضًا تعديلًا مؤلمًا بعد انهيار الاتحاد السوفيتي في عام 1991. حتى ذلك الحين ، زود الاتحاد السوفيتي 90 بالمائة من احتياجات كوبا البترولية و 70 بالمائة من جميع الواردات الأخرى ، بما في ذلك الغذاء والدواء ، معظمها بأسعار مدعومة.
بين عامي 1989 و 1994 ، تراجعت التجارة الكوبية مع الاتحاد السوفيتي السابق بنسبة 89٪. في حين تم تقليص الإنتاج المحلي ، عززت الحكومة سيطرتها على الاقتصاد. استطاعت المؤسسات العامة الكبيرة البقاء على قيد الحياة من خلال الوصول المتميز إلى الائتمان والعملات الأجنبية.
اليوم ، لا يزال الاقتصاد الكوبي غير متنوع ومعتمد على السلع الأساسية. يشكل التبغ والسكر ما يقرب من 30 في المائة من عائدات النقد الأجنبي. تصدر كوبا أيضًا خدمات الرعاية الصحية عن طريق إرسال الأطباء والممرضات إلى البرازيل وفنزويلا. في غضون ذلك ، تمثل السياحة مصدرا هاما للدخل.
في مكان آخر ، نجح PCC في إنشاء أنظمة تعليمية وصحية مرموقة. ليس فقط متوسط العمر المتوقع في كوبا أعلى من متوسط العمر المتوقع في الولايات المتحدة ، بل إنها أيضًا أصغر دولة في العالم نجحت في تطوير لقاح ضد COVID-19.
الانتكاسات الأخيرة
نظرًا للدور الضخم للسياحة في الاقتصاد الكوبي ، تسبب COVID-19 في ضربة قوية للجزيرة. انخفض عدد السياح الوافدين بشكل كبير خلال الوباء ، من أربعة ملايين في عام 2019 إلى 356000 فقط في عام 2021 ، حسبما ذكرت بلومبرج نيوز. تباطأت تدفقات العملات الأجنبية بشكل ملحوظ.
لمواجهة انخفاض الاحتياطيات الدولية ، اضطر PCC إلى توحيد نظام سعر الصرف المزدوج لكوبا في يناير 2021. وشمل ذلك خفض قيمة البيزو الكوبي (CUP) ، الذي تم تعيينه على قدم المساواة مع الدولار الأمريكي لعقود ، إلى السعر غير الرسمي في ذلك الوقت. 24 بيزو لكل دولار.
ومع ذلك ، فإن المعدل الجديد “مبالغ فيه” وفقًا لألبرتو غابرييل ، الباحث البارز في Sbilanciamoci ، وهي مؤسسة فكرية سياسية مقرها روما. وأضاف أن “تخفيض قيمة العملة لم يحقق توازنًا في مزيج الواردات والصادرات الكوبية ، مما تسبب في ندرة السلع وزيادة التضخم”.
على الرغم من صعوبة قياسه ، ارتفع مؤشر الأسعار الاستهلاكية الرسمي في كوبا بنسبة 70٪ خلال عام 2021. وأظهرت التقديرات غير الرسمية أن التضخم ارتفع بنسبة تتراوح بين 100٪ و 500٪ خلال نفس الفترة. قالت غابرييل: “طوابير المتاجر والصيدليات تطول من وقت طويل إلى أطول”.
جنبًا إلى جنب مع زيادة حالات الإصابة بفيروس كورونا في بداية عام 2021 ، أدى تأثير القوة الشرائية إلى موجة من الاضطرابات الاجتماعية. في يوليو من ذلك العام ، شهدت كوبا أكبر مظاهرات مناهضة للحكومة منذ سنوات.
على الرغم من حظر المعارضة العلنية ، نزل آلاف المتظاهرين إلى شوارع كوبا ، للتعبير عن مخاوفهم بشأن إمدادات الغذاء والتعامل مع الوباء من قبل السلطات. سرعان ما تم القضاء على الاحتجاجات ، لكنها نجحت في زعزعة النظام.
أشارت غابرييل إلى أن “الحكومة خائفة ، خاصة عندما استمر التضخم حتى عام 2022”. لمواجهة هذه الاتجاهات ، أدخلت السلطات سعر صرف ثانٍ للمعاملات الشخصية في أغسطس 2022 بسعر 120 كوب: 1 دولار. أدى هذا إلى خفض الطلب على الدولارات وتخفيف ضغوط أسعار الاستيراد.
في نفس الوقت تقريبًا ، أصيبت كوبا بصدمتين متزامنتين. في 6 أغسطس ، ضربت الصاعقة منشأة استيراد الوقود الرئيسية في الجزيرة – ناقلة ماتانزاس العملاقة -. واشتعلت النيران في ثلاث من دباباتها ، مما أدى إلى انقطاع التيار الكهربائي في جميع أنحاء البلاد.
بعد شهر ، في سبتمبر ، اجتاحت عاصفة قوية غرب كوبا. لقد دمر إعصار إيان شبكة الكهرباء الوطنية. كما أدى إلى آلاف عمليات الإجلاء وتسبب في أضرار جسيمة للبنية التحتية المادية ، بما في ذلك التبغ وحقول قصب السكر.
الانفتاح التدريجي
حتى قبل أحداث العام الماضي ، وافق المجلس على توسيع نشاط القطاع الخاص في محاولة لتعزيز الإنتاج وتخفيف النقص في السلع. في فبراير 2021 ، وافقت الحكومة على منح وضع الشركة الخاصة لـ 2000 مهنة مدرجة (ارتفاعًا من 127 سابقًا) ، مما يسهل الشراكات مع المستثمرين الأجانب ويحد من سيطرة الدولة على الأنشطة التجارية.
بينما لم يتم الاتفاق بعد على قانون جديد يمنح حقوقًا تجارية متساوية للشركات الخاصة والشركات الحكومية ، تأمل الحكومة في أن تحفز الإصلاحات الجزئية النمو.
قال غيوم لونغ: “سيتم الحفاظ على السياسات غير التقليدية ، لكن الانفتاح التدريجي سيكون على الأرجح اتجاه السفر للبرلمان الجديد”.
حتى ذلك الحين ، من المتوقع أن يحاول عدد كبير من الكوبيين مغادرة البلاد. ذكرت وكالة رويترز للأنباء أن عددًا قياسيًا من الكوبيين بلغ 220 ألفًا تم القبض عليهم عند الحدود الأمريكية المكسيكية في السنة المالية 2022 التي انتهت في 30 سبتمبر. في ديسمبر 2022 ويناير 2023 ، أفادت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية عن وقوع ما يقرب من 50000 مواجهة مع مهاجرين كوبيين.
تجربة المهندس Guerra Ferrer ليست نادرة ، “لدي العديد من الأصدقاء الذين هاجروا. قد يغادر ابني أيضًا لمساعدة زوجتي وأنا بمجرد التقاعد “.
