بدأت إدارة الرئيس النيجيري الجديد ، بولا أحمد تينوبو ، بعقبة.
في حفل تنصيبه يوم الاثنين ، أعلن تينوبو الإلغاء التام لدعم الوقود المثير للجدل ولكن الشائع ، مما أدى إلى ارتفاع الأسعار وطوابير طويلة في جميع أنحاء البلاد. على الرغم من دخول السياسة حيز التنفيذ في 1 يوليو ، إلا أنها أثارت بالفعل مخاوف – وفوضى – حيث يندفع النيجيريون لشراء الوقود قبل أن تزداد تكلفته أكثر.
من المتوقع أن يقفز سعر الوقود من سعر الضخ الرسمي 185 نايرا (0.40 دولار) إلى ما بين 350 (0.76 دولار) و 550 نايرا (1.18 دولار). ومن المتوقع أن يكون لذلك عواقب اقتصادية واسعة النطاق في نيجيريا حيث يعيش 133 مليون شخص في فقر متعدد الأبعاد ، وفقًا للأمم المتحدة.
ثبت بالفعل أن هذه الخطوة لا تحظى بشعبية على نطاق واسع بين المواطنين.
إليك كل ما تحتاج لمعرفته حول دعم الوقود في نيجيريا وكيف أصبح كلمة طنانة في أكبر منتج للنفط في إفريقيا.
ما هو بالضبط دعم الوقود في نيجيريا؟
- يستهلك سكان نيجيريا الذين يقدر عددهم بنحو 200 مليون نسمة نحو 70 مليون لتر من الوقود يوميا.
- يتم تكرير النفط النيجيري في أوروبا واستيراده مرة أخرى إلى نيجيريا ، وهي عملية تساهم في ارتفاع تكاليفه. تتحمل الحكومة النيجيرية هذه التكاليف في الغالب كإعانات لخفض تكاليف الوقود التي يدفعها المستهلكون.
- تحدد تكلفة البيع بالتجزئة هذه تكاليف كل سلعة وخدمة تقريبًا في نيجيريا. قدمت الحكومة النيجيرية دعمًا للنفط للتخفيف من تأثير ارتفاع أسعار النفط العالمية في السبعينيات. قام النظام العسكري Olusegun Obasanjo بإضفاء الطابع الرسمي على الدعم في عام 1977 عندما أصدر قانون مراقبة الأسعار التي تنظم أسعار المواد بما في ذلك الوقود.
- حاولت الإدارات اللاحقة إلغاء الدعم لكنها فشلت في ذلك لأنها تحظى بشعبية كبيرة بين المواطنين ، الذين يعتبر الكثير منهم أنها الفائدة الرئيسية – أو الوحيدة – من الحكومة الفيدرالية. أصبح تدريجياً عبئاً ثقيلاً على الحكومة حيث زادت تكلفة الحفاظ على الدعم على مر السنين.
- أصبح الدعم كلمة طنانة في يناير 2012 عندما أعلن الرئيس آنذاك جودلاك جوناثان إلغاء الدعم. ارتفعت أسعار الوقود من 65 نايرا (0.14 دولار) إلى 140 نايرا (0.30 دولار) للتر.
- وأثارت الإقالة احتجاجات واسعة النطاق لمدة أسبوعين نظمتها النقابات العمالية والمجتمع المدني وقادة أحزاب المعارضة ، بما في ذلك تينوبو. أدت الاحتجاجات إلى توقف البلاد ، مما أجبر الحكومة على خفض السعر إلى 90 نيرة (0.20 دولار) وإعادة تقديم الدعم.
- لطالما تعرقلت مدفوعات الدعم بسبب قضايا الفساد وانعدام الشفافية المالية. في عام 2012 ، كشف تقرير من 200 صفحة صادر عن تحقيق برلماني عن عملية احتيال بقيمة 6 مليارات دولار ، شملت مسؤولين في شركة البترول الوطنية النيجيرية (NNPC) التي تديرها الدولة – وهي الآن شركة محدودة. منذ ذلك الحين ، دعا المحافظون وأعضاء البرلمان بشكل روتيني إلى إجراء تحقيق في NNPC ومراجعة مدفوعات الدعم لمسوقي النفط.
- في عام 2015 ، أشار الرئيس السابق محمد بخاري إلى الدعم على أنه “احتيال” و “غير موجود” على الرغم من احتفاظ إدارته به ، حيث أنفق 11.7 تريليون نايرا (26 مليار دولار) بين عامي 2016 و 2023.
ماذا يحدث الآن؟
- قبل انتخابات فبراير 2023 ، وعد جميع المرشحين الرئاسيين الثلاثة الرئيسيين بإلغاء الدعم وإدخال إصلاحات على قطاع النفط في بيانهم ، مما يشير إلى توافق بين الطبقة السياسية على التخلص من المساعدة.
- يتفق الخبراء على أنه في ضوء الواقع الاقتصادي لنيجيريا ، أصبح الدعم عبئًا ماليًا كبيرًا. قال أيوديلي أوني ، شريك الطاقة في بلومفيلد لو براكتيس ومقرها لاغوس ، لقناة الجزيرة: “ليس هناك شك في أن دعم الوقود قد أثر سلبًا على الشؤون المالية لنيجيريا وأن الإبقاء عليه سيكون تصرفًا غير مسؤول من الناحية المالية”.
- تركت إدارة بوهاري ديناً بقيمة 77 تريليون نايرا (167 مليار دولار) لدائنين محليين وأجانب. بالفعل ، يتم استخدام 96 في المائة من عائدات الحكومة لخدمة الديون وهناك مخاوف من أن الأزمة النقدية للحكومة قد تتفاقم إذا استمرت مدفوعات الدعم.
- منذ استنفاد خزائن الدولة ، كان مدفوعات الدعم في ظل الإدارة السابقة تُدفع عن طريق الديون ، بحسب وزير المالية السابق.
- في الأسبوع الماضي ، كلفت نيجيريا أكبر مصفاة ذات قطار واحد في العالم لتعزيز إنتاج النفط وتقليل اعتمادها على الواردات. لكن من غير المتوقع أن يؤثر التطور الجديد على السعر على المدى القصير.
ماذا كانت ردود الفعل حتى الآن؟
- بعد إعلان Tinubu ، قالت NNPC Limited إنها ترحب بإلغاء الدعم. وأضاف رئيسها أن الحكومة مدينة للشركة بمبلغ 2.8 تريليون نيرة (6 مليارات دولار) لدعم البنزين.
- واحتجت النقابات العمالية على الخطة متذرعة بانعدام الشفافية وتاريخ من الفساد في الإنفاق الحكومي.
- حتى في الوقت الذي يتم فيه الطعن في انتخاب تينوبو في المحكمة ، يُنظر إلى حكومته على نطاق واسع على أنها استمرار لإدارة بخاري. لكن أوني قال إن الحكومة ، وإن لم تكن تحظى بشعبية ، تصرفت بشكل صحيح. قال “من وجهة نظر اقتصادية بحتة ، هذا منطقي”. لكنه قال إن الحكومة يجب أن تعمل على ضمان إمداد منتظم بالطاقة ، وتحسين السكك الحديدية ووسائل النقل الأخرى لتقليل التكاليف التي ينفقها المواطنون على المنتجات البترولية.
- أثارت التكلفة المتضخمة للحوكمة في نيجيريا مخاوف الأشخاص الذين يشعرون أنه يجب على الحكومة تعديل إنفاقها أيضًا. لا يمكنك إلغاء الدعم دون عرض تقليل الفاقد في الحكومة. قال Oluseun Onigbinde ، مدير في BudgIT ، وهي منظمة غير ربحية ومراقبة الشفافية ، “لا يمكنك أن تعيش في مكان كبير بينما يتحمل المواطنون تكلفة أعلى للمعيشة”.
دائما موقفي. 2011 و 2023.
لا يمكنك إلغاء الدعم دون عرض تقليل الفاقد في الحكومة. لا يمكنك العيش بشكل كبير بينما يتحمل المواطنون تكاليف المعيشة المرتفعة. انت القائد. أنت تظهر القدوة وتكسب الثقة.
– Olúṣeun Onígbindé (seunonigbinde) 29 مايو 2023
بصراحة ، نيجيريا مضحكة حقًا. في كل مرة يتحدثون عما تقدمه الحكومة من دون الحديث عما تأخذه الحكومة.
أنت تدعم الأشياء ، لكنك أيضًا السبب في عدم قدرة الناس على تحمل تكاليفها إذا لم تكن مدعومة. لذلك ربما تكون أنت المشكلة
– أ. (bayoabdulrahman) 30 مايو 2023
