في اجتماع لجنة حماية البيئة البحرية الأسبوع الماضي ، وافقت المنظمة البحرية الدولية (IMO) على أهداف جديدة لانبعاثات الشحن للحفاظ على ارتفاع درجات الحرارة العالمية دون 1.5 درجة مئوية (2.8 درجة فهرنهايت) بحلول منتصف القرن ، بما يتماشى مع اتفاقية باريس 2015. تم انتقاد الاقتراح من قبل نشطاء المناخ الذين قالوا إن الأهداف لم تذهب بعيدا بما فيه الكفاية.
اعتمدت الوكالة المدعومة من الأمم المتحدة ، والمنظم بحكم الأمر الواقع للشحن العالمي ، تدابير لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في عام 2011. لكن تعهد الأسبوع الماضي – الذي عزز الأهداف السابقة – كان مصممًا لتحقيق صافي انبعاثات صفري “بحلول عام 2050 أو قريبًا منه” .
حتى الآن ، افتقرت صناعة الشحن إلى الالتزام بصافي الصفر ، والذي سيتحقق عندما لا يتم إطلاق غازات دفيئة إضافية جديدة في الغلاف الجوي.
يأتي قرار المنظمة البحرية الدولية في أعقاب قمة المالية العالمية الشهر الماضي. وركزت اجتماعاتها التي عقدها الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على تمويل الخسائر والأضرار للبلدان النامية من خلال ، من بين أمور أخرى ، الرسوم على الشحن العالمي.
في حين تم رفض محاولات زيادة التمويل المناخي من خلال ضرائب الكربون في الوقت الحالي ، وافقت استراتيجية المناخ الخاصة بالمنظمة البحرية الدولية على “نقاط التفتيش الإرشادية” ، والتي تهدف إلى تقليل كثافة الكربون في وقود الشحن بنسبة 20 في المائة في عام 2030 ، مقارنة بمستويات عام 2008.
تشير الكثافة إلى الانبعاثات الناتجة عن كل شحنة بالنسبة إلى المسافة. تشير الوثيقة أيضًا إلى “السعي” لتحقيق أهداف خفض بنسبة 30 بالمائة بحلول عام 2030 وخفض بنسبة 80 بالمائة بحلول عام 2040 ، مضيفة أن الوقود شبه الصفري يجب أن يشكل 5 بالمائة من مزيج طاقة الشحن بحلول نهاية العقد.
انتقد دعاة الحفاظ على البيئة الخطة باعتبارها بلا أسنان وغامضة. في بيان عام ، قال مارك لوتس من الصندوق العالمي للحياة البرية (WWF): “ترك منظم صناعة الشحن للقطاع أهدافًا وإجراءات خارج المسار لخفض الانبعاثات بالنطاق والوتيرة المطلوبة”.
كما أشارت العديد من الدول الأعضاء في المنظمة البحرية الدولية في جزر المحيط الهادئ إلى أنه لتحقيق الاتساق مع صافي الصفر بحلول عام 2050 ، يجب الاتفاق على خفض الانبعاثات بنسبة 36 في المائة بحلول عام 2030 (مع تخفيض بنسبة 96 في المائة بحلول عام 2040).
باعث كبير
يمثل النقل البحري 80-90 في المائة من تجارة البضائع العالمية ، من حيث الحجم. لنقل هذه البضائع ، تحرق سفن الشحن ما يقرب من 300 مليون طن متري من وقود السفن الملوثة كل عام ، وتنتج مليار طن من ثاني أكسيد الكربون – أي ما يعادل 3 في المائة من انبعاثات الاحتباس الحراري العالمية.
سيتعين على صناعة النقل البحري خفض الانبعاثات إلى النصف بحلول عام 2050 للبقاء ضمن حدود هدف التسخين العالمي 1.5 درجة مئوية (2.8 درجة فهرنهايت) لاتفاقية باريس (مقارنة بمستويات ما قبل الصناعة).
في السنوات الأخيرة ، كان الاتجاه في الاتجاه المعاكس – بين عامي 2013 و 2018 ، ارتفعت انبعاثات الشحن بنسبة 10 في المائة ، وفقًا لأحدث البيانات المتاحة.
بينما بدأت صناعات مثل النقل البري والطاقة في معالجة بصماتها الكربونية ، لا يزال الشحن يعتمد بشكل كبير على الوقود الأحفوري. يقول النقاد إن الشحن كان بطيئًا في إزالة الكربون بسبب عدم كفاية التنظيم الصناعي.
“تعمل شركات الشحن عبر ولايات قضائية متعددة ، لذا فإن تحديد اللوائح المناسبة أمر معقد. وقال كارلوس برافو فيلا ، خبير السياسة في OceanCare ، وهي منظمة غير حكومية لحماية البيئة البحرية ، “إنهم يستفيدون من ذلك”. وأضاف “لكن الأمور تتغير”.
وقال: “سيتم قريبًا فرض ضرائب على مالكي السفن الذين يسافرون عبر المياه الأوروبية بسبب تلوثهم” ، في إشارة إلى إدراج الشحن في مخطط تداول الانبعاثات الخاص بالاتحاد الأوروبي اعتبارًا من عام 2024. “ومع ذلك ، من المخيب للآمال أنه لم يتم الاتفاق على ضريبة على المستوى العالمي . “
علاوة على ذلك ، قال ، تعهد المنظمة البحرية الدولية بشأن الانبعاثات لعام 2030 “ببساطة غير متسق” مع صافي صفر بحلول عام 2050. “[The] وقال إن التخفيضات في عام 2030 كان ينبغي أن تكون أقرب إلى 40 في المائة.
من جانبها ، بدأت بعض شركات الشحن في تغيير ممارساتها التجارية طواعية.
قال راسموس باخ نيلسن ، رئيس إزالة الكربون من الوقود العالمي في شركة ترافيجورا لتجارة السلع الأساسية: “لقد شهدت الصناعة مؤخرًا إدخال معايير تحسين الوقود ، والكهرباء الشمسية على متن الطائرة وحتى التقنيات التي تعمل بالرياح”.
أنهت CMA CGM ، ثالث أكبر شركة شحن في العالم ، طلبية من 12 سفينة ميثانول محايدة الكربون في أبريل. تسلم أحد منافسيها الرئيسيين – ميرسك – أول سفينة حاويات في العالم تعمل بالميثانول الأخضر في 10 يوليو.
وأشار باخ نيلسن من شركة ترافيجورا إلى أن “هدف صافي الصفر لعام 2050 رائع”. “ستشجع الوقود منخفض الكربون و … مع اتفاقية تسعير الكربون الهامة ، يمكننا أن نجعل الوقود الأخضر قابلاً للتطبيق ولدينا فرصة واقعية للاقتراب من محاذاة باريس.”
وشدد على أن إزالة الكربون بالكامل لن تتم إلا بعد إدخال ضريبة الاحتباس الحراري ، والتي يتوقعها في عام 2025. كما اقترح أن تمتلك شركات الشحن “المهارة والقدرة” لمعالجة الآثار المالية والعملية لضريبة الكربون.
فرصة ضائعة؟
وفقًا لجان هوفمان ، رئيس الخدمات اللوجستية التجارية في مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ، من “المؤسف جدًا” عدم الاتفاق على ضريبة الكربون. وقال: “كان من الممكن استخدام هذه الأموال لدعم البلدان الفقيرة في التعامل مع الظواهر الجوية الشديدة”.
كما أن الفشل في التوصل إلى اتفاق “سيزيد من تأخير [green energy] الانتقال ويؤدي إلى تكاليف إضافية في المستقبل ، عندما يحتاج الشحن إلى إزالة الكربون بشكل أسرع ، “قال هوفمان لقناة الجزيرة.
وعارضت حفنة من اقتصادات الأسواق الناشئة الضريبة. جادلت دول مثل البرازيل والصين ، وكلاهما لديها صناعات شحن كبيرة ، بأن ضريبة الكربون ستحول مسؤولية الانبعاثات التاريخية من الدول الغنية إلى شركات الشحن.
ومع ذلك ، لم تكن الدول النامية موحدة في معارضتها. دعمت مجموعة من دول المحيط الهادئ بقيادة جزر مارشال ضريبة شحن بقيمة 100 دولار لكل طن من الانبعاثات. وفقًا لوكالة رويترز للأنباء ، كان من الممكن أن يجمع الاقتراح ما يصل إلى 100 مليار دولار سنويًا.
قال هوفمان: “كان من الممكن أن يولد اقتراح جزر سليمان العديد من الاحتمالات”. تضمنت الخيارات التي نوقشت في اجتماع الأسبوع الماضي استثمارات في الطاقة الهيدروجينية في البلدان ذات الدخل المنخفض والبنية التحتية المادية “الخضراء” وصيانة الموانئ.
في الوقت الحالي ، تم تصميم أهداف المنظمة البحرية الدولية لخفض الانبعاثات لتسريع انتقال الطاقة عن طريق خفض التكلفة – من خلال الإعفاءات الضريبية والإعانات – للوقود النظيف مقارنة بالوقود المتسخ. حتى ذلك الحين ، ستؤدي أهداف خفض الانبعاثات إلى رفع تكلفة السلع المتداولة عن طريق البحر.
وأضاف هوفمان: “هذا لا يعني شيئًا عن تحويل البنية التحتية في الموانئ لمواكبة هذه التغييرات”. ومع ذلك ، فإن الزيادات في الأسعار بالنسبة للمستهلكين ستكون صغيرة مقارنة بآثار تغير المناخ.
نجحت اجتماعات الأسبوع الماضي في مواءمة أهداف انبعاثات الشحن مع اتفاقيات باريس للمناخ. ولكن بالنسبة لكارلوس برافو فيلا من OceanCare ، “يجب أن تمهد المنظمة البحرية الدولية مسارًا أوضح وأسرع لشحن إزالة الكربون. في الوقت الحالي ، لا تزال الحياة البحرية في خطر شديد “.
