هيروشيما ، اليابان – حسب بعض الروايات ، فإن العقوبات المفروضة على روسيا قد جعلتها أكثر عزلة من أي وقت مضى منذ أعقاب الثورة البلشفية عام 1917 ، عندما فرض حلفاء الحرب العالمية الأولى البلاد تحت الحصار.
في قمة مجموعة السبعة التي ستعقد في هيروشيما اليابانية اعتبارًا من يوم الجمعة ، من المتوقع أن يقوم نادي الديمقراطيات الغنية بتشديد الخناق أكثر في محاولته إجبار موسكو على إنهاء حربها في أوكرانيا.
في حين أن العقوبات الحالية على روسيا هي من أصعب العقوبات التي تم فرضها على اقتصاد كبير ، إلا أن مجموعة الدول السبع لديها مجال كبير لزيادة الضغط – على الرغم من أن الانقسامات حول مجالات رئيسية مثل الطاقة والسجل المختلط للعقوبات يهددان عمومًا بتقويض الجهود المبذولة لجلب موسكو إلى كعب.
وقالت راشيل لوكاس ، عضو مجموعة العمل الدولية المعنية بالعقوبات الروسية في جامعة ستانفورد لقناة الجزيرة: “هناك بالتأكيد مساحة كبيرة لمجموعة السبع لفرض مزيد من القيود وتشديد القيود الموجودة”.
“تشمل المجالات الأكثر أهمية النفط والطاقة على نطاق أوسع ، والعقوبات التجارية غير المتعلقة بالطاقة وسد الثغرات في هذا المجال ، والعقوبات التكنولوجية.”
من المتوقع أن يعمل التركيز الرئيسي لأعضاء مجموعة السبع – الولايات المتحدة وكندا واليابان والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وإيطاليا – على تعزيز إنفاذ العقوبات الحالية ، بما في ذلك تضييق الخناق على التهرب من العقوبات التي تنطوي على دول ثالثة.
وكان وزراء مالية مجموعة السبع ومحافظو البنوك المركزية قد تعهدوا يوم السبت في بيان مشترك بمواجهة “أي محاولات للتهرب من إجراءات العقوبات الخاصة بنا وتقويضها”.
يفكر الاتحاد الأوروبي ، الذي يشارك في أحداث مجموعة السبع بصفته عضوًا “غير مذكور” ، في فرض عقوبات على الشركات التي تساعد روسيا في الالتفاف على العقوبات ، مما سيجعل الكتلة أقرب إلى التوافق مع نظام العقوبات الأمريكي.
في مقابلة مع صحيفة فاينانشيال تايمز نُشرت يوم الثلاثاء ، قال جوزيب بوريل ، مسؤول السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي ، إن الكتلة يجب أن تتخذ إجراءات صارمة ضد استيراد المنتجات البترولية الهندية التي تستخدم النفط الروسي.
تضغط إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن أيضًا من أجل تعزيز الضوابط على صادرات التكنولوجيا الفائقة من خلال عكس الافتراض نحو حظر كل شيء غير مصرح به صراحة.
التقاط الركود
على الرغم من التوقعات بحدوث خراب اقتصادي ، فقد صمد الاقتصاد الروسي بشكل أفضل من المتوقع في مواجهة نظام العقوبات بقيادة الغرب ، حيث تقلص بنسبة 2.1٪ فقط في عام 2022.
على الرغم من أن التجارة الروسية مع دول مجموعة السبع قد تراجعت ، إلا أن الصين والهند وتركيا قد عانوا من الكثير من الركود من خلال زيادة واردات الفحم والنفط والغاز الروسي.
تشير بعض الأبحاث أيضًا إلى أن شركات الشحن الغربية متورطة في انتهاك العقوبات المفروضة على صادرات الطاقة الروسية.
في دراسة أصدرتها كلية كييف للاقتصاد الشهر الماضي ، وجد الباحثون أن 96 في المائة من شحنات النفط من ميناء كوزمينو الروسي خلال الربع الأول من عام 2023 تم بيعها فوق سقف سعر النفط البالغ 60 دولارًا الذي حددته مجموعة السبع العام الماضي.
وقالت أجاث ديماريس ، مديرة التنبؤات العالمية في وحدة المعلومات الاقتصادية في إيكونوميست للجزيرة: “على صعيد العقوبات ، ستكون القمة حول التنفيذ والتنفيذ والتنفيذ”.
ويأتي ذلك في أعقاب سلسلة من التقارير الإعلامية التي تسلط الضوء على التهرب من العقوبات من دول ثالثة ، مثل تركيا وصربيا وكازاخستان والإمارات العربية المتحدة. وبدلاً من خفض سقف أسعار النفط ، ستركز مجموعة السبع على تشديد التنفيذ الفعال لهذا الإجراء “.
لكن ديمارايس ، وهو أيضًا مؤلف كتاب “نتائج عكسية: كيف تعيد العقوبات تشكيل العالم ضد المصالح الأمريكية” ، قال إنه من غير الواضح ما إذا كانت مجموعة الدول السبع ستكون قادرة على سد الثغرات بفاعلية “بالنظر إلى نطاق المشكلة وإبداع الكرملين لتجاوزها. العقوبات “.
وظهرت بوادر انقسامات بين أعضاء مجموعة السبع قبل القمة التي تستمر ثلاثة أيام.
وبينما تدرس مجموعة السبع مقترحات لإغلاق خطوط أنابيب الغاز الطبيعي التي أوقفتها روسيا بشكل دائم بعد غزوها لأوكرانيا ، يقال إن الأعضاء الأوروبيين مترددون في دعم مثل هذه الخطوة.
ونقلت بوليتيكو يوم الأربعاء عن دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي لم يذكر اسمه قوله إنه “من غير المحتمل للغاية” تمرير الإجراء بسبب اعتماد الأعضاء الأوروبيين المستمر على الغاز الروسي.
هل تنجح العقوبات حتى؟
على نطاق أوسع ، يجب أن تتعامل مجموعة الدول السبع مع النجاح المحدود الذي حققته العقوبات حتى الآن في تحقيق التغيير في روسيا وكذلك الدول المنبوذة الأخرى مثل كوريا الشمالية وكوبا.
في خطاب حالة الأمة بمناسبة الذكرى السنوية الأولى لحرب أوكرانيا في فبراير ، سعى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى إعداد بلاده لصراع طويل من شأنه أن يحقق نجاحاتها “خطوة بخطوة”.
قالت كريستي أيرونسايد ، مؤرخة روسيا الحديثة والاتحاد السوفيتي بجامعة ماكجيل في كندا ، إن السجل التاريخي لفعالية العقوبات كان “متشائمًا إلى حد ما”.
قال أيرونسايد لقناة الجزيرة: “إنني أميل إلى النظر إليهم بتشكك: فهم يحاولون” القيام بشيء ما عندما تكون الخيارات المباشرة محدودة ، أي عندما لا تريد وضع أحذية على الأرض “.
“إن العقوبات ، أو بالأحرى مجرد تهديدها ، تعمل بشكل أفضل عندما يكون هناك درجة عالية من التكامل الاقتصادي الموجود مسبقًا أو التعاون الاقتصادي المرغوب ، ولكن ذلك كان محدودًا منذ عام 2014. لقد عمدت روسيا إلى فرض عقوبات على الاقتصاد منذ ذلك الحين ، وتطوير سلاسل الغذاء المحلية ، وتحويل احتياطيات العملة إلى اليوان ، وما إلى ذلك “
وأضاف أيرونسايد: “إن تطبيق العقوبات والتهديد بالمزيد لم يثنِ بوتين عن مواصلة هذه الحرب ، وفي هذه المرحلة ، أعتقد أنه من الآمن القول إنهم لن يفعلوا ذلك”.
لكن لوكاس ، عضو مجموعة العقوبات الروسية بجامعة ستانفورد ، قال إن العقوبات تؤثر بالفعل على الحملة العسكرية الروسية ، ويجب على مجموعة السبع تكثيف جهودها لدعم أوكرانيا وإضعاف الدولة الروسية.
وقال: “من المستحيل أن نعرف بدقة تأثير العقوبات على شهية روسيا لخوض هذه الحروب المستقبلية لأننا لا نلاحظ العالم الواقع بدون عقوبات”.
“لكن اتجاه التأثير واضح: هذه الحرب كانت كارثة لروسيا والكرملين بالفعل ، وبدعم من الغرب ستتحول عاجلاً أم آجلاً إلى هزيمة كارثية.”
