اقتصاد

ما هو التعديل الرابع عشر وهل يمكنه حل مشكلة سقف الديون الأمريكية؟

بينما يقاتل رئيس الولايات المتحدة جو بايدن والجمهوريون من أجل رفع الحد الأقصى للاقتراض الحكومي لتجنب التخلف عن سداد ديونها ، فإن إحدى الأفكار التي تم طرحها هي استدعاء التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة.

ينص البند 4 من التعديل الرابع عشر على أنه “لا يجوز التشكيك في صلاحية الدين العام للولايات المتحدة …”. من خلال الاحتجاج بهذا الحكم ، يمكن لبايدن أن يأمر وزارة الخزانة الأمريكية بالاستمرار في إصدار السندات ومواصلة دفع فواتير الحكومة.

تم تقديم فكرة استدعاء التعديل الرابع عشر بهذه الطريقة بعد فترة وجيزة من الحرب الأهلية ، في الغالب لمعالجة الديون المتكبدة في ذلك الوقت ، ولم يتم اختبارها في العصر الحديث. لكنها ظهرت كإستراتيجية أخيرة لتجنب التخلف عن السداد في حالة فشل المفاوضات بين الديمقراطيين والجمهوريين.

لماذا يتم النظر في هذا؟

حذرت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين مرارًا وتكرارًا من أن أموال الخزانة قد تنفد لدفع فواتيرها في أقرب وقت في 1 يونيو دون اتخاذ إجراء من قبل الكونجرس لزيادة سقف الديون.

في وقت سابق من هذا الشهر ، أرسل العشرات من الديمقراطيين خطابًا (بي دي إف) لحثه بايدن على النظر في الاستناد إلى التعديل الرابع عشر.

“إذا كانت الخيارات إما الموافقة على تخفيضات كبيرة في الأولويات المحلية في ظل التهديد الجمهوري بتدمير الاقتصاد والمضي قدمًا للوفاء بديون أمريكا ، فإننا ننضم إلى علماء قانونيين بارزين ، واقتصاديين ، ومسؤولين سابقين في الميزانية ، ورئيس سابق في الدعوة لاستدعاء التعديل الرابع عشر للدستور “، كتبوا.

بايدن أيضا أشار إلى الفكرة.

قال في اليابان أثناء حضوره قمة مجموعة السبعة الأسبوع الماضي: “إنني أتطلع إلى التعديل الرابع عشر”. “فيما يتعلق بما إذا كانت لدينا السلطة أم لا ، أعتقد أن لدينا السلطة.”

ماذا ستكون عواقب استدعاء التعديل الرابع عشر؟

قال برنارد ياروس ، مساعد المدير في Moody’s Analytics ، إن بايدن لن يسير في هذا الطريق إلا إذا لم يكن هناك أي اختراق على الإطلاق.

قال ياروس لقناة الجزيرة: “في هذا السيناريو المظلم ، هذا هو الحل الأكثر قابلية للتطبيق”.

الجزيرة

إن استدعاء التعديل الرابع عشر من شأنه أن يضع حداً لحد الدين ويسمح للخزانة بمواصلة سداد مدفوعاتها بالكامل.

اقرأ ايضاً
وزراء الشؤون البلدية والإسكان بدول مجلس التعاون الخليجي يزورون "الوطنية للإسكان"

من المرجح أن يتحدى الجمهوريون مثل هذه الخطوة في المحكمة العليا ، مما يؤدي إلى أزمة دستورية وأسابيع من عدم اليقين أثناء النظر في الأمر.

وقال ياروس: “نتحدث عن شهر على الأقل ، وهذا يعني شهرًا من التقلبات وعدم اليقين وضرب الاقتصاد الذي من شأنه أن يضع الولايات المتحدة تحت حافة الركود”.

وأضاف: “لسنا بحاجة إلى صدمة أخرى ، لا سيما صدمة كهذه”.

إذا حكمت المحكمة لصالح البيت الأبيض الذي يستند إلى التعديل الرابع عشر ، فإنه سينهي فعليًا حد الدين كما نعرفه. وقال ياروس إنه في هذه العملية ، سينهي أيضًا استخدام سقف الديون كرافعة سياسية للأبد.

وقال ياروس إن مثل هذه الخطوة ستجعل المعركة على تمويل الحكومة خلال السنة المالية 2024 “أكثر إثارة للجدل” وتزيد من مخاطر الإغلاق الحكومي المطول في الخريف.

هل هو قانوني؟

يعتمد على من تسأله.

يقول بعض الخبراء إن مثل هذه الخطوة ستكون في الواقع غير دستورية لأن الكونجرس يمتلك سلطة الإنفاق.

“حتى أن إدارة بايدن تتغاضى عن هذه الأفكار تشير حقًا إلى أن إخلاص الإدارة للدستور أمر مشكوك فيه أو انتهازي” ، هذا ما قاله فيليب والاش ، زميل أقدم يركز على قضايا السياسة التنظيمية في معهد أمريكان إنتربرايز ، وهو مؤسسة فكرية من يمين الوسط ومقرها في واشنطن العاصمة ، لصحيفة وول ستريت جورنال.

لا توافق آنا جيلبيرن ، أستاذة القانون في جامعة جورج تاون لو.

“يتطلب الدستور من الرئيس تنفيذ وعود الكونجرس. إذا كان عليه أن يقترض لأداء ، فليكن. التعديل الرابع عشر يحمي الدين الجديد من طعن المحكمة في صلاحيته ، “قال جيلبيرن لقناة الجزيرة.

وأشارت إلى أن المفاوضات الجارية بين الديمقراطيين والجمهوريين تدور حول الميزانيات المستقبلية – فهم لا يخفضون ولا يستطيعون خفض الإنفاق أو زيادة الإيرادات لدفع الوعود المعلقة.

“الناس الذين يقولون ، ادفعوا هذا ولكن لا يدفعون ، فهم مخادعون. أين سيوقفون الرئيس عندما يصلون إلى السقف – يدفعون سندات الخزانة ولكن ليس التأمين ضد الفيضانات؟ [This argument] يهدد الائتمان العام بابتلاع المسرح السياسي. لا يتعلق الأمر بسلطة الاقتراض للكونغرس ، والتي لا يُفترض أن تُستخدم لتقويض مصداقية الولايات المتحدة … هذا هو بالضبط نوع التخريب السياسي الذي كان واضعو التعديل الرابع عشر قلقين بشأنه “.

المصدر

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى